在当今时代,数字经济已成为全球经济增长的新引擎,深刻改变着传统产业格局,催生新兴业态。宁夏回族自治区积极响应国家数字经济发展战略,在数字经济领域不断探索实践,虽起步稍晚,但发展态势良好,呈现出独特的发展路径与潜力。
一、宁夏数字经济发展现状
(一)基础设施建设稳步推进
网络基础设施方面,宁夏大力加强移动通信基站建设。截至目前,全区移动通信基站数量已达 [X] 万个,其中 4G 基站占比显著提升,接近 [X]%,实现了广泛覆盖。5G 网络建设也在加速推进,14 个市(州)主城区已全面实现 5G 网络覆盖,5G 网络人口覆盖率超过 [X]%。县(市、区)网络平均出口带宽大幅提升至 [X] G 以上,百兆以上宽带用户占比高达 [X]%,行政村光纤宽带和 4G 网络覆盖率均超 [X]%。例如,银川已建成西北重要的信息通信网络枢纽,互联网出省带宽达到 [X] T,与多个核心节点城市和重点城市实现网络直联,有效提升了信息传输效率。
数据中心建设成绩斐然。宁夏已建成运行 300 个机柜以上数据中心 [X] 个,各类数据中心机架总数达 [X] 架,可对外提供服务机柜 [X] 个,平均电能利用效率(PUE)值处于较低水平,仅为 [X]。中卫西部云基地、中国移动(宁夏)数据中心等一批大型数据中心已投入运营,为数字经济发展提供了强大的数据存储和处理能力。在建或拟建数据中心项目 [X] 个,可部署机架(功率超过 2.5KW)[X] 万架,设计 PUE 值约为 [X],绿色集约大数据集群初步形成,将进一步增强宁夏在数据存储和算力方面的竞争力。
(二)数字产业发展亮点突出
在数字产业领域,宁夏积极引入和培育创新型企业。鲲鹏生态创新中心和鲲鹏计算产业项目在银川落地建设,为宁夏数字产业注入了新的活力。同时,银川电子商务孵化园、中科曙光宁夏先进计算中心等园区建设加快推进,吸引了众多数字经济企业入驻。金山云、猪八戒网、有牛网等互联网龙头和新锐企业纷纷落地宁夏,带动了数据信息产业发展要素的快速积累。例如,在软件开发和信息技术服务方面,宁夏的一些企业专注于特定领域,如工业软件、农业信息化软件等,为本地产业数字化转型提供了有力支持,部分产品在国内市场具有一定的竞争力。
(三)产业数字化应用逐步深入
农业数字化取得积极进展。信息进村入户工程稳步推进,农村电商蓬勃发展,县乡村三级电商服务体系初步构建。2020 年,全区农产品网上销售额达到 [X] 亿元,通过电商平台,宁夏特色农产品如枸杞、葡萄、牛羊肉等得以更便捷地销往全国各地。一些农业企业利用物联网技术,实现了对农作物生长环境的实时监测和精准调控,提高了农业生产效率和农产品质量。
工业数字化转型稳步前行。建成银川工业互联网标识解析二级节点基础平台,共享集团 “共享云” 工业互联网平台入选国家制造业与互联网融合发展试点示范项目。宁夏建材等企业在区块链应用方面积极探索,实施了 “水泥产品溯源” 链等多个区块链应用场景,提升了企业管理效率和供应链透明度。
服务业数字化特色鲜明。以智慧旅游为例,建成了 “一中心三体系三朵云” 智慧旅游体系,并打造了 “一部手机游宁夏” 平台,推进 “短视频上的宁夏” 数字产业链发展,线上线下一体化发展模式加快建立。通过这些举措,游客可以更便捷地获取旅游信息、预订旅游产品,旅游企业也能更好地进行营销和服务优化,促进了宁夏旅游业的发展。
二、宁夏数字经济发展面临的挑战
(一)区域发展不平衡
银川作为宁夏的首府和经济中心,在数字经济发展方面遥遥领先。银川注册资金 500 万元以上的数字信息企业已达 [X] 家,在软件集成开发、信息技术服务等领域拥有一批具有竞争力的产品。然而,固原、吴忠、中卫等市数字经济基础相对薄弱,各地发展差距较大。这种区域发展不平衡制约了全区数字经济的整体协同发展,不利于形成全区范围内的数字经济产业集群和协同创新效应。
(二)产业规模较小
与发达省份相比,宁夏数字经济产业规模明显偏小。虽然近年来数字产业收入呈现增长态势,如去年数字产业收入达到 [X] 亿元,同比增长 [X]%,但与东部沿海发达省份动辄数千亿甚至万亿元的数字经济规模相比,仍有较大差距。产业规模小导致在市场竞争中缺乏话语权,难以吸引更多的优质资源和高端人才,限制了数字经济的进一步发展壮大。
(三)创新能力不足
创新是数字经济发展的核心驱动力,但宁夏在数字经济领域的创新能力有待提高。在关键技术研发方面,如人工智能、大数据、云计算等核心技术,宁夏的创新成果相对较少,缺乏具有自主知识产权的核心技术和产品。企业在技术创新投入方面相对不足,高校和科研机构与企业之间的产学研合作不够紧密,创新成果转化效率不高,难以满足数字经济快速发展的需求。
(四)数字化转型动力不足
部分企业,尤其是中小企业,由于资金、技术、人才等资源的限制,数字化转型动力不足。存在 “不愿转”“不敢转”“不会转” 的现象。一方面,数字化转型需要较大的资金投入,包括购买数字化设备、软件系统以及培训员工等,这对于一些中小企业来说是较大的负担。另一方面,企业对数字化转型的认知不足,担心转型过程中可能面临的风险,且缺乏专业的数字化转型指导,导致在数字化转型道路上犹豫不决。
三、宁夏数字经济发展的政策支持与机遇
(一)政策支持体系不断完善
宁夏先后出台了一系列支持数字经济发展的政策措施,如《宁夏回族自治区数据信息产业发展专项行动计划》《关于进一步支持 5G 通信网建设发展的意见》《宁夏回族自治区数字经济创新发展试验区建设方案》《宁夏回族自治区 “上云用数赋智” 行动方案(2020 - 2025 年)》等。这些政策从基础设施建设、产业发展、技术创新、人才培养等多个方面为数字经济发展提供了有力保障。例如,在数据中心建设方面,给予土地、电力等方面的优惠政策,鼓励企业建设绿色数据中心;在企业数字化转型方面,设立专项资金,对进行数字化改造的企业给予补贴和奖励。
(二)“东数西算” 工程带来的机遇
国家 “东数西算” 工程的实施,为宁夏数字经济发展带来了重大机遇。宁夏作为全国一体化算力网络国家枢纽节点之一,具备丰富的能源资源和土地资源,能够为数据中心提供低成本、稳定的能源供应和充足的发展空间。中卫市积极承接 “东数西算” 工程,引进落地数字经济企业 [X] 家,十大绿色数据中心加速推进,辐射带动 18 个 “东数西算” 衍生产业项目落地。通过 “东数西算” 工程,宁夏可以吸引东部地区的数据存储和计算需求,促进本地算力产业发展,带动相关产业链的协同发展,如数据传输、数据安全、数据应用等领域。
(三)新兴技术发展带来的机遇
以大数据、人工智能、物联网、区块链等为代表的新一代数字技术日新月异,为宁夏数字经济发展创造了新的机遇。例如,人工智能技术在农业、工业、医疗等领域的应用,可以提高生产效率、优化资源配置、改善医疗服务水平。宁夏可以充分利用本地的产业特色和资源优势,推动新兴技术与传统产业的深度融合,培育新的经济增长点。在农业领域,利用物联网和人工智能技术实现精准农业,提高农产品产量和质量;在工业领域,借助工业互联网和区块链技术优化供应链管理,提升企业竞争力。
四、宁夏数字经济未来发展策略
(一)加强区域协调发展
制定区域数字经济协同发展规划,加大对固原、吴忠、中卫等数字经济基础薄弱地区的支持力度。通过政策引导,鼓励发达地区的数字经济企业向这些地区拓展业务,带动当地数字经济发展。例如,推动银川市的数字企业与其他市的企业开展合作,在技术、人才、资金等方面进行帮扶,共同开发市场,实现互利共赢。同时,加强区域间的数字基础设施互联互通,促进数据要素在全区范围内的自由流动和共享,缩小区域数字鸿沟。
(二)壮大数字经济产业规模
加大招商引资力度,吸引更多国内外知名数字经济企业落户宁夏。围绕数据中心、人工智能、软件服务等重点领域,制定针对性的招商政策,提供优质的营商环境和产业配套服务。例如,对于在宁夏设立总部或研发中心的数字经济企业,给予税收优惠、土地优惠、人才补贴等政策支持。同时,培育本地数字经济龙头企业,通过政策扶持、资金支持等方式,鼓励企业做大做强,形成产业集聚效应。支持企业开展技术创新和产品研发,提高产品附加值和市场竞争力,推动数字经济产业规模持续扩大。
(三)提升创新能力
加大对数字经济领域技术研发的投入,鼓励高校、科研机构和企业开展产学研合作。设立数字经济创新专项基金,支持关键技术研发项目,如人工智能算法研究、大数据处理技术创新等。加强人才培养和引进,通过高校专业设置优化、职业技能培训等方式,培养本地数字经济专业人才。同时,制定优惠政策,吸引国内外高端数字经济人才来宁夏创新创业。例如,为高端人才提供住房补贴、子女教育优惠等政策,解决人才的后顾之忧。此外,建设数字经济创新平台,如产业创新中心、技术研发中心等,为企业和科研机构提供创新交流的平台,促进创新成果的转化和应用。
(四)推动企业数字化转型
针对中小企业数字化转型动力不足的问题,政府应加强引导和服务。一方面,通过政策宣传和培训,提高企业对数字化转型的认识和理解,让企业充分认识到数字化转型带来的机遇和好处。另一方面,提供资金支持和技术服务,设立中小企业数字化转型专项补贴,对进行数字化改造的中小企业给予一定比例的资金补贴。鼓励数字化服务企业为中小企业提供定制化的数字化解决方案,降低企业数字化转型的成本和风险。例如,组织数字化服务企业与中小企业开展对接活动,根据企业实际需求,提供个性化的数字化转型方案,帮助企业逐步实现数字化转型。
五、结论
宁夏数字经济发展虽面临诸多挑战,但在政策支持和新兴技术发展带来的机遇下,通过加强区域协调发展、壮大产业规模、提升创新能力以及推动企业数字化转型等策略,具有巨大的发展潜力。数字经济将成为宁夏经济高质量发展的重要引擎,助力宁夏在新一轮科技革命和产业变革中实现 “变道超车”,推动经济社会持续健康发展。未来,随着各项发展策略的深入实施,宁夏数字经济有望在全国数字经济版图中占据更重要的位置,为全区经济社会发展注入新的活力和动力。